上海浦东创慧尚博产业园

• 练塘镇：生态生产生活融合示范新图景

  古镇练塘镇依托招商引资策略积极打造“三生融合发展示范镇”，以江南水乡生态优势为基础，推进美丽乡村全域建设，实现生态、生产与生活协同发展。其定位为世界著名湖区战略腹地，通过无违建村成果转化，深化清理整顿战略，招商引资引领产业升级，为现代化文明城镇注力。 一、练塘镇立足江南水乡特色历史底蕴，以“三生融合”为核心战略架构发展路径。该镇作为红色、绿色、古色交织的古韵之地，依托自然生态与生活生态双轨并行，推动物质生活与精神生活双提升。时间维度上，练塘从历史文化积淀中汲取智慧，通过承前启后方式衔接振兴，2014年试点村居建设后，全镇25个村实现无违建全覆盖，形成生态治理基础。空间维度融贯生态、生产与生活三领域，生产涵盖创业创新活力，如农业现代化转型；生活聚焦人居改善与文化传承；生态强调环境保护与水乡风貌维护。整体上，该战略通过全域化布局，确保发展可持续性和宜居性，打造“世界著名湖区战略腹地”新貌。 二、实施多项具体举措，以连片式美丽乡村建设为主线，推动“三生融合”全面落地。2018年练塘镇在上海市青浦区率先提出创建“上海市美丽乡村示范镇”三年计划，组建创建领导小组和“一室八组”指挥机构，统筹协调战略实施。通过定期工作例会细化任务，例如编制全镇规划与村居方案，预留发展空间，确保需求平衡。规范化举措包括专项培训，如2019年深化操作流程，加强腾挪空间策略，清理低效用地，补齐基础设施短板。同步推进生态发展，例如水环境治理与绿化提升，将自然生态融入生活场域。这些行动强化了招商引资环境，吸引外部资源参与产业升级，实现创业创新支撑。 三、成果转化进程中，练塘镇以高起点示范村引领，扩展“一村一韵”景区建设。2014年试点后，成功打造东庄、徐练和蒸浦三村为市级美丽乡村，形成样板效应。后续规划强调高标准设计，如2020年推进新项目，兼顾民意反馈与地域特色，打造生态文化融合景点。为巩固经验，练塘镇借助平台交流提升，如“无违标杆村”书记沙龙活动，促进青浦区跨区域学习，深化产业发展研究。这些努力推动三生融合从理念转向实践，生产领域引入绿色技术企业，生活领域优化公共服务，生态领域强化生物多样性保护，提升全镇竞争力。 四、练塘镇通过持续优化，深化示范镇内涵，迈向现代化文明城镇标杆。经验共享机制结合党建促发展活动，如片区联动交流，推广美丽乡村模式。战略实施中，清理整顿释放空间后，招商引资引入新兴项目，推动产业链完善。生活生态强化社区文化建设，生产创新驱动经济活力，例如科技农业试点，确保三生融合永续性。展望未来，练塘镇将继续衔接历史传承，通过预留空间策略，夯实世界著名湖区腹地定位，为上海青浦区提供乡村振兴典范，输出可复制经验。

  2025-09-03

• 闵行：以产城融合激活城市发展新动能

  作为上海唯一的国家级产城融合示范区，闵行区立足产业转型、城乡一体、职住平衡、生态宜居四大关键领域，通过科学规划布局、完善功能配套、强化招商引资等举措，推动产业与城市发展深度融合，为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。 一、以职住平衡为核心，构建宜居生活圈。闵行区在城市规划中始终将职住平衡作为重要导向，以人口结构与规模优化为基础，促进人与就业、人与城市、产业与城市的精准匹配。通过科学配置住宅、产业、交通、生态及公共设施资源，采用存量更新、结构优化、集约用地等方式，持续补齐城市基础设施与基本服务短板。在住房供给方面，建立适应职住平衡需求的保障体系，通过新增租赁住房等多种形式，有效解决各类人才、产业工人及公共服务从业人员的安居问题，让居民实现就近就业、便捷生活，提升城市居住吸引力。 二、聚焦产业升级，打造科创产业高地。作为国家科技成果转移转化示范区，闵行区集中力量建设上海南部科创中心核心区，搭建了一批高水平功能性平台，为产业转型提供有力支撑。通过强化科技创新引领，推动战略性新兴产业发展，区域内战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重显著提升，功能性外资机构数量及每万人口发明专利拥有量均位居上海前列。同时，闵行区以招商引资为重要抓手，吸引优质产业项目落地，促进产业结构优化升级，形成以创新为驱动、以高端产业为引领的产业发展格局，为城市发展提供坚实产业基础。 三、完善城市功能，提升公共服务能级。闵行区依托城市副中心建设，不断提升城市功能与公共服务水平。目前已打造多个商业综合体，涵盖购物、餐饮、文化、娱乐等多元业态，满足居民多样化消费需求。同时，深入推进15分钟社区生活圈建设，新建百余家集养老、医疗、文体等功能于一体的邻里中心，实现城市化地区“一公里”服务半径全覆盖，让居民在家门口即可享受便捷的公共服务。这些举措不仅完善了城市服务功能，也增强了城市对人口和产业的承载能力，推动产城融合向更深层次发展。 四、推进城乡融合，优化生态人居环境。闵行区着力推进城乡一体化发展，通过“城中村”改造、乡村振兴示范村及美丽乡村建设，改善城乡面貌，促进城乡要素双向流动。“十三五”以来，完成多个“城中村”地块改造，建成全市首批乡村振兴示范村及数十个美丽乡村，让农村居民共享城市发展成果。在生态环境优化方面，闵行区全力推进蓝天、碧水、净土保卫战，完成百余条段中小河道黑臭整治，建成浦江郊野公园、闵行文化公园等一批公园绿地，人均公园绿地面积持续提升，打造生态宜居的城市环境，实现产业发展与生态保护协同推进，提升居民生活质量与幸福感。

  2025-09-03

• 浦东张江：全球科创标杆的开放新实践

  在新时代改革开放浪潮中，上海浦东张江科学城以招商引资为引擎，聚焦制度创新与科技突破，打造具有全球影响力的科创中心。通过自贸区扩容升级、国际人才引进、重大科技基础设施建设等举措，这里正成为对标国际最高标准的"中国样本"，展现开放型经济的新气象。 一、制度创新引领自贸区升级 浦东自贸试验区率先探索"自由贸易港"建设方案，累计形成百余项可复制推广的改革经验。在金融领域，外资银行资产规模持续增长，不良贷款率保持全国最低水平；在贸易便利化方面，洋山港四期自动化码头投入运营，集装箱吞吐效率提升30%。这些突破为全国提供了系统性集成改革的实践范例。 二、科创生态集聚全球高端要素 张江科学城布局光源工程二期、超强超短激光装置等大科学设施，吸引诺贝尔奖得主领衔的7个国际联合实验室落户。人工智能、生物医药等领域涌现重大突破，商汤科技等独角兽企业总投资超60亿元。通过永久居留"绿色通道"，30余名外籍科学家获得在华研究资格，带动基础研究水平跃升。 三、开放平台链接国际国内市场 外高桥进口商品展示中心引入中东欧16国特色商品，年交易额突破50亿元。振华重工依托"一带一路"建设，港机设备覆盖全球80%港口，并转型为智能码头系统解决方案商。国际自行车联盟等组织将顶级赛事落户崇明生态岛，验证了绿色发展模式的全球价值。 四、城市品质对标世界一流标准 徐汇西岸将工业遗存改造为艺术空间，吸引跨国企业区域总部入驻。黄浦江45公里滨江岸线贯通工程融合文化地标建设，新增公共空间相当于10个标准足球场。这种"绣花式"城市更新策略，使上海在2020年全球城市指数排名中跃升12位。 从制度型开放的"国家试验田"到全球资源配置的"战略链接点"，浦东张江的实践印证了"改革永远在路上"的深刻内涵。当科技创新与城市治理形成良性循环，这片热土正在书写新时代更高水平对外开放的生动篇章。

  2025-09-03

• 浦东自贸区：制度创新引领开放新格局

  作为中国改革开放的先行者，上海浦东自贸区三年来通过制度创新与招商引资双轮驱动，已成为对接国际规则的重要平台。从单一试点到全国11个自贸区协同发展，其探索的贸易便利化、金融开放等经验正加速复制推广，为构建开放型经济提供样本。 一、制度创新释放改革红利 浦东自贸区首创"负面清单"管理模式，将外资准入审批时限压缩90%以上。海关推出的"先进区后报关"使货物通关时间缩短70%，生物医药研发用试剂进口审批从20天减至3天，推动诺华等跨国企业研发中心落户张江。金融领域通过自由贸易账户体系，实现跨境人民币结算量年均增长45%，为实体经济发展注入活力。 二、区域协同构建开放新体系 随着辽宁、浙江等7个新自贸区加入，全国形成沿海沿江联动格局。浦东自贸区重点承担国际金融中心建设任务，其资本项目可兑换试点已推广至全国。长江经济带沿线自贸区实现通关一体化，洋山港与重庆港的"联动接卸"模式降低物流成本30%。 三、对标国际补齐发展短板 相比新加坡等成熟自贸区，浦东在服务贸易开放度上仍有提升空间。目前正试点跨境数据流动管理，探索数字贸易规则。医疗器械注册人制度等28项改革被纳入全国复制清单，但医药研发用特殊物品通关便利化等仍需深化。 四、未来聚焦压力测试升级 下一步将推进"金改40条"实施细则落地，扩大自由贸易账户在债券市场应用。针对亚太营运总部企业，试点跨境资金池额度动态调整机制。同时建立与国际接轨的知识产权保护体系，为科创中心建设提供制度保障。 从"一枝独秀"到"百花齐放"，浦东自贸区始终以制度创新为核心，其探索实践印证了中国扩大开放的坚定决心，也为全球自由贸易发展贡献了中国方案。

  2025-09-03

• 东北试点：通航改革双重赋能

  民航领域关键改革在东北地区率先落地，通过简政放权、分类施策、机制创新，旨在破除制度障碍，激发市场活力，释放通用航空产业潜力，为区域产业结构升级和高质量招商引资注入新动能。 一、 试点核心：精准放权与分类管理 改革试点聚焦于管理理念与模式的突破性转变，核心围绕“放管结合，以放为主”展开。民航东北地区管理局辖区成为首个试验田。主要措施包括：实质性地简化通航企业市场准入与运行许可的联合审定流程，探索部分业务类别经营许可与运行许可合并乃至取消的可能性，显著降低制度性交易成本。推行运输机场与通用机场收费标准的差异化政策，充分考虑通用机场公益性与运营特性，减轻通用航空运营负担。安全监管采取重大分类举措：对不涉及载客运行的通用航空活动，取消“通用航空事故征候”及“通航事故万架次率”等传统考核指标的硬性约束，并授权相关企事业单位自行主导非载客类事故征候的技术调查；对训练飞行及非经营性通航活动实施宽松化管制，其安全表现不纳入区域年度安全考核体系；同时对涉及载客的商业性运营主体，则严格执行更高级别的安全标准与监管要求，确保公众安全底线。安保要求亦区分对待，依据通用航空不同业务类型（如工业作业、训练飞行、个人娱乐飞行等）实行差异化安保标准，大幅简化通用机场及通航公司所面临的安保措施，避免“一刀切”。 二、 创新驱动与包容审慎并举 明确设定为期两年的试点探索期，强调“勇于试错”的原则，鼓励辖区内相关单位在严格遵守安全底线的前提下，积极突破现行管理模式。重点任务在于整合优化管理流程，构建高效协同的信息化系统平台，推动管理方式向服务型转变。试点目标明确指向形成一套体系化、标准化、可操作性强的改革成果，要求其具备在全国其他地区复制推广的潜力，为未来深化民航普遍性改革提供实践样本和制度储备。 三、 国家战略的延伸与落实 此次东北试点是民航领域贯彻《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》精神的关键行动。它更是落实民航局《提升通用航空服务能力工作方案》中确立的“以试点促改革”总体路径的首次具体实践。东北地区被选为首批试点，与其相对完善的通用航空基础设施、较丰富的运营实践积累以及地方政府推动产业发展的强烈意愿密切相关，具备较好的改革条件基础。 四、 试点战略的全局意义与未来方向 东北试点的启动标志着通用航空深化改革的序幕正式拉开，具有重要的先行示范作用。民航管理部门将基于试点积累的经验与暴露的问题，依据通用航空活动的多样性和国内不同区域的资源禀赋、发展阶段差异，在充分评估地方政府诉求的基础上，审慎选择后续试点区域与主题。未来的改革探索将沿着几个重点维度展开：积极稳妥地推进低空空域管理改革，探索更灵活高效的分类划设与使用机制；完善通用机场规划建设审批及运营管理政策，激发投资建设积极性；支持发展连接偏远地区的通勤航空（短途运输）网络；研究制定更适合轻型运动类航空器的适航审定标准；鼓励开展运动飞行执照培训、航空器托管、空中游览等航空娱乐消费活动；强化通用航空在应急救援、医疗救护等公共服务领域的应用能力与配套政策保障。这些方向上的突破将系统性疏通通用航空发展的制度“堵点”。 五、 赋能区域发展与招商引资 该改革试点对于东北地区的经济发展与产业升级意义重大。简化的审批程序和优化的管理环境将显著降低企业运营成本，增强区域对通用航空运营主体、制造商及相关服务配套企业的吸引力，成为招商引资的重要砝码。差别化收费与精准化的安保、安全要求，有利于培育本地通航市场，提升区域通勤便捷性与特色旅游（如冰雪旅游）产品附加值。更灵活的空域及机场资源利用，将加速形成低空经济新业态，如航空作业服务、无人机物流、航空文化体验等，为老工业基地振兴注入新动能。 六、 形成良性生态体系的展望 此轮改革是构建中国通用航空健康可持续生态体系的关键一步。通过降低门槛、松绑非核心管制、强化分类精准监管，释放市场活力，鼓励技术创新与商业模式探索。同步完善的机场网络、空域资源配套政策以及应急救援体系能力的提升，将夯实通用航空服务社会经济的根基。随着东北试点经验向全国其他具备条件的区域梯次推广，通用航空有望逐步从“小众”走向普及，成为中国现代化综合交通运输体系和社会治理体系中不可或缺的重要力量，最终实现“飞起来”、“热起来”、“强起来”的发展目标。

  2025-09-03

• 京津冀环保科技协作蓝图启动

  环保部近日正式印发《国家环境保护“十三五”科技发展规划纲要》，该纲要系统回顾了“十二五”期间科技规划的执行成效和主要成就，同时明确指出了当前环保科技发展中存在的挑战以及未来的战略路径。纲要强调，通过招商引资推动先进技术和企业参与，强化区域协作和国际合作，促进科技创新与环境治理深度融合，为可持续发展提供支撑。本规划旨在优化顶层设计，加快解决核心环境问题，推动产业链升级。 一、回顾“十二五”阶段成果 “十二五”期间，环境保护科技工作取得显著进展，多项关键技术应用于污染防控领域。水污染控制技术逐步成熟，成功助力江河湖海改善；大气监测系统升级覆盖全国重点城市；土壤修复实践初见成效，支撑了部分地区生态恢复。在固体废物资源化方面，创新模式实现废弃物高效再利用，整体环保效率提升，科技进步成为减排行动重要支撑。 二、当前环保科技主要短板 尽管前阶段成果突出，但当前发展中仍面临多重短板。一是预研能力滞后问题突出，部分研究项目局限于短期管理需求，缺乏对未来环境变化的系统性预测。二是协同机制薄弱，科研项目立项和实施中存在区域分隔、重复投入，缺乏整体统筹和高效协调。三是创新实力不足，专业队伍规模较小，顶尖人才缺失影响了技术突破。四是体系革新压力增大，现有体制无法适应新兴需求，亟待优化流程和资源配置。 三、科技发展趋势与核心需求 展望未来，环保科技需强化前沿探索，聚焦智能化监测、绿色材料开发等重点方向。社会需求推动向综合治理转型，跨部门数据共享成为趋势；人工智能融入实时监控，提升响应效率。公众对清洁环境呼声高涨，需求包括快速污染治理、资源循环利用技术普及；国际标准引入将驱动全球合作，确保技术兼容性和可持续发展性。 四、重点工作方向与重大项目 纲要明确优先实施国家重点研发计划专项工程。大气污染治理项目覆盖京津冀等城市群，优化工业排放控制技术。土壤修复工程采用生物方法加速土地恢复。生态治理突出湿地保护，废物资源化推广工厂试点。化学品风险控制强化监测网络建设，核辐射安全升级系统屏障。这些项目强调技术国产化，支撑区域环境质量整体改善。 五、京津冀协同治理科技工程 围绕国家战略，推进“京津冀环境综合治理”重大科技项目，构建综合体系。关键技术包括水质一体化传感器开发、气溶胶协同捕获设备研发、土壤生物修复试剂试验。工业、农业、城市资源循环通过智能调配实现高效复用；区域协同管控平台整合政策规范，构建共享数据框架。示范工程在北京、天津、河北等地启动，预期建成多个示范区，形成全链条解决方案，强化跨区域协作实效。 六、科技落地与区域支撑 地方城市如上海、广州同步响应，推广试点方案吸引产业投资。科技创新中心在重点区域设立，加速成果转化；人才培养计划纳入高校合作，壮大专业队伍。国际合作渠道拓宽，聚焦技术引进和经验交流，确保规划目标稳步推进。长期看，此举将巩固绿色发展基础，提升全球环保话语权。

  2025-09-03

• 宁夏企业家上海共商发展大计

  2018年，由上海宁夏商会主办的宁商大会在上海召开，吸引政商各界参与，为宁夏招商引资搭建重要平台。大会促成多项合作协议签署，推动教育合作与产业联动，深化长三角与塞上江南区域协作。 一、东西部协作机制创新 宁夏通过驻沪机构及商会的协同作用，建立起跨区域合作长效机制。自治区政府多部门联合长三角地区商务代表，首次以"省际商会主导+政府支持"模式举办高规格经贸活动。该模式突破传统行政壁垒，将商贸洽谈、文旅推介、教育帮扶整合为统一平台，提升资源匹配效率。多家国际驻沪机构代表参会体现开放姿态，拓宽国际合作空间。 二、产业资源精准对接实践 大会聚焦宁夏贺兰山东麓葡萄酒、生态文旅等特色产业，组织百余家长三角企业与宁夏五市招商部门深度对接。现场达成现代农业技术引进、冷链物流体系建设等多项协议，突出产业互补性。宁夏博览局系统推介中阿博览会平台资源，引导东部企业借助宁夏开拓阿拉伯市场。葡萄产业局定向邀请沪上酒类流通企业建立产区直采通道，缩短供应链环节。 三、教育协作机制突破性进展 宁夏教育厅现场达成两项战略合作：与航空企业签订贫困生交通补贴计划，解决研学旅行实际困难；联合上海宁夏商会启动星光助学体系。该体系创新"学生研学+教师进修"双轨机制，安排宁夏学子赴沪开展科技馆、高校等研学活动，同步组织教师赴长三角优质校跟岗培训。通过对接苏浙沪教育资源，促进东西部教育理念互通。 四、宁商精神文化传播工程 大会开机纪实影像项目，聚焦在沪宁夏企业家群体奋斗史。制作团队赴长三角多地采集素材，通过创业者真实经历展现宁商开拓精神。该作品计划在自治区重要庆典时段播出，同步在视频平台投放国际版内容，增强文化感召力。上海宁夏商会编纂发布《在沪宁商发展白皮书》，系统梳理宁商对两地经济贡献值。 五、长效机制建设持续深化 自治区政府在会后组建专项工作组，建立"企业需求-部门响应"跟踪机制。银川市试点宁沪商事服务通办窗口，实现跨区域注册登记协同办理。石嘴山市在沪设立特色产品展销中心，打通滩羊皮、枸杞等特产直销渠道。通过建立产学研转化基金，吸引上海科技创新成果在宁夏转化落地。 六、区域协作示范效应凸显 本次大会形成可复制的跨省协作样板，后续推动陕甘宁革命老区联合在沪举办投资洽谈会。上海合作交流部门将宁商模式纳入东西部协作典型案例，推广商会组织在区域合作中的枢纽作用。宁夏工商联联动各省驻沪商会建立信息共享平台，定期发布东西部产业转移指南，优化资源配置效能。

  2025-09-03

• 上海智能制造迎首季强劲开局

  招商引资成效持续释放，上海工业经济呈现稳中向好态势。1-3月，全市规模以上工业企业总产值同比增速达7.1%，工业增加值同比增长6.4%，增速较2022年同期提升10.7个百分点，为全年高质量发展奠定坚实基础。 一、主导产业全面发力支撑增长 汽车制造领域成为首要引擎，荣威等自主品牌车型市场热度延续，合资企业主力车型迭代升级与产能扩充形成叠加效应，推动产业链整体增长18.8%。电子信息产业受益于国际消费电子新品放量，头部代工企业产能利用率显著提升，带动行业增长15.8%。机械装备和轻工制造在智能制造转型背景下同步实现正向增长，四大支柱行业产值均突破5000亿元门槛。烟草行业因特殊周期性调整小幅回落，但其占增加值权重较高的结构性特征需持续关注。 二、新兴产业动能加速积蓄 战略性新兴产业制造业展现强劲活力。1-2月总产值突破1300亿元，新一代信息技术在人工智能芯片、云计算设备等细分领域取得突破；新能源汽车产销协同攀升，驱动电机、智能电控系统等核心部件本地化配套率持续提高。节能环保装备、高端复合材料、工业机器人等领域均保持稳定增势，临港新片区集成电路基地、嘉定氢能港等重点项目产能爬坡为后续增长注入新动力。 三、效益质量同步显著提升 工业企业盈利水平创近年新高，1-2月利润总额同比增幅达40.1%。电子行业在新型显示模组、服务器等高附加值产品带动下利润激增4.5倍；石化产业把握国际能源格局调整窗口期，高端烯烃材料盈利空间扩大；钢铁企业通过产品结构优化提升吨钢收益；生物医药企业创新药上市放量推动利润增长超50%。汽车与石化两大行业贡献最为突出，利润增量占全市比重超过八成。 四、开放型工业体系韧性增强 工业出口呈现超预期复苏，前两月出口交货值突破千亿元，电子行业贡献主要增量，代工龙头企业国际订单同比增长逾三成。除电子产业外，医疗器械、光伏组件等出口增长动能持续显现，印证上海制造在全球产业链关键环节的不可替代性。值得注意的是，去年同期出口受特殊因素抑制形成的低基数效应，也为数据回升提供了客观条件。 五、产业生态体系持续优化 浦东新区聚焦"智能造"硬核产业集群，张江机器人谷已集聚核心企业50余家；松江G60科创走廊深化产业链协同，半导体设备国产化项目进入量产阶段。全市绿色制造体系扩容，累计创建国家级绿色工厂80余家。宝钢股份通过全流程碳数据监控系统实现吨钢综合能耗持续下降，为传统产业转型提供范本。 六、创新要素集聚赋能升级 全市工业企业研发投入强度达3.8%，高于全国平均水平1.2个百分点。在大飞机产业链领域，商用航空发动机核心部件试制取得突破；生物医药领域多个细胞治疗药物进入临床三期。技术合同认定登记额同比增长21%，创新成果产业化效率提升，仅集成电路领域就形成15项关键设备验证应用案例。 当前上海工业仍面临外部市场需求波动、产业链重构加速等挑战，但依托完备的产业基础、持续优化的创新生态和深度融入全球产业链的开放优势，智能制造、绿色低碳、生物医药三大先导产业将培育更多新质生产力，为经济高质量发展提供核心支撑。

  2025-09-03

• 青浦区：打造创业型城区，激发活力促发展

  青浦区以创业型城区建设为抓手，通过强化顶层设计、优化政策供给、完善服务体系等举措，持续优化营商环境，提升招商引资吸引力，创业生态不断完善，创业活力有效激发，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、强化顶层设计，构建创业工作推进体系 青浦区高度重视创业型城区创建工作，将其作为推动区域经济转型升级和促进就业的重要举措。围绕创建目标，青浦区成立了专门的创建工作领导小组，负责统筹协调解决创建过程中的重大问题。为确保各项工作落到实处，建立了创建任务分解落实机制，将创建目标细化为具体任务，明确责任单位和完成时限；建立了工作例会机制，定期通报工作进展，交流经验做法，研究解决存在问题；建立了监督考核机制，对各责任单位的工作推进情况进行跟踪问效，形成了“分工明确、责任到人、齐抓共管”的工作格局。同时，实施创建工作督查考核制度，将创业工作纳入相关考核体系，确保创建工作有序推进。 二、聚焦核心指标，精准推进创建任务落实 青浦区紧扣“创业活动率、创业存活率、创业对就业贡献率、创业环境满意率”四大核心创业指标，科学制定创建工作计划，明确了“建设1个众创中心，打造2个创业平台，培育3个示范创业孵化园，每年组织实施100人创业实训，每年组织开展300人创业培训”的具体目标。通过清晰界定各项指标的内涵要求，细化工作任务，强化时间节点管理，确保创建工作有方向、有抓手、有实效。在工作推进中，青浦区注重过程管理和目标导向相结合，定期对指标完成情况进行评估分析，及时调整工作策略，确保各项指标稳步提升。经过持续努力，青浦区创业组织数量稳步上升，创业生态持续改善。 三、优化政策供给，激发各类群体创业活力 针对不同创业群体的多样化需求以及在创业过程中面临的项目、场地、融资等痛点难点问题，青浦区人社局坚持政策引领，紧密结合全区中长期发展规划和重点扶持产业发展方向，出台了一系列精准有效的扶持政策。在降低创新创业准入门槛方面，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，为创业者提供便利。设立创业扶持资金，用于支持初创企业发展、创业项目孵化等。完善和落实各类创业补贴政策，包括场地补贴、社保补贴、带动就业补贴等，减轻创业者负担。在吸引激励创新创业人才方面，实施积极的人才政策，为优秀创业人才在落户、住房、子女教育等方面提供支持，营造良好的人才发展环境。通过一系列政策组合拳，有效激发了青年大学生、优秀创业人才和社会各类群体的创业热情，引导更多人投身创业实践。 四、完善服务体系，打造全链条创业支持平台 青浦区不断加强创业服务体系建设，为创业者提供全方位、多层次的创业服务。依托青浦众创中心和两大创业服务平台，整合各类创业资源，优化办理审批流程，为创业者提供“一站式”服务。成立青浦创业协会，搭建创业者交流合作平台，促进创业经验分享和资源对接。积极发挥创业专家志愿团的作用，组织专家为创业者提供项目评估、技术指导、市场分析、政策咨询等专业服务。加强创业教育和创业培训，针对不同创业阶段和不同创业群体的需求，开设多样化的培训课程，提升创业者的创业能力和综合素质。同时，青浦区还培育了移动智地、青浦众创和e通世界3个市级创业孵化示范基地，这些基地为初创企业提供了良好的办公场地、基础设施和配套服务，在促进创业项目孵化、培育科技型中小企业方面发挥了重要作用。 五、夯实孵化载体，构筑创业创新发展高地 创业孵化基地是培育初创企业、促进科技成果转化的重要载体。青浦区高度重视创业孵化基地建设，通过政策引导、资源整合、服务提升等措施，不断提升孵化基地的承载能力和服务水平。移动智地作为市级创业孵化示范基地，聚焦智能制造、新一代信息技术等产业领域，为入驻企业提供专业化的孵化服务和产业资源支持，已成功孵化出一批具有发展潜力的科技型企业。青浦众创中心以“众创、众包、众扶、众筹”为核心理念，为创业者提供开放式的工作空间、创业辅导、投融资对接等服务，营造了浓厚的创新创业氛围。e通世界则专注于为中小企业提供办公租赁、商务服务、企业孵化等一体化解决方案，助力企业成长发展。这些孵化基地的建设和发展，为青浦区创业项目的成长提供了有力支撑，成为区域创业创新的重要引擎。 六、注重产创融合，推动创业与产业协同发展 青浦区立足区域产业发展优势，推动创业与重点产业深度融合，引导创业者围绕主导产业和战略性新兴产业开展创业活动。结合产业发展规划，鼓励发展科技含量高、附加值高、带动作用强的创业项目，促进产业结构优化升级。通过举办创业大赛、项目对接会等活动，搭建创业项目与产业资源对接的桥梁，推动创业项目与产业链上下游企业合作。加强与高校、科研院所的合作，促进产学研用深度融合，鼓励科技人员带着科研成果创业，加速科技成果产业化。同时，青浦区积极营造鼓励创新、宽容失败的创业文化氛围，支持创业者大胆探索，勇于创新，为创业与产业协同发展提供了良好的环境。 七、提升创业培训质量，增强创业者综合能力 创业培训是提升创业者能力素质、提高创业成功率的关键环节。青浦区注重创业培训的针对性和实效性，根据不同创业群体的特点和需求，设计开发了一系列创业培训课程，涵盖创业意识培养、创业项目选择、商业计划制定、市场营销、财务管理、法律法规等多个方面。在培训方式上，采用理论教学与案例分析、模拟实训、经验交流相结合的方式，邀请具有丰富创业经验和专业知识的讲师授课，增强培训的互动性和实践性。通过系统的创业培训，帮助创业者掌握创业必备的知识和技能，提升创业项目的可行性和市场竞争力。同时，加强创业实训基地建设，为创业者提供实践操作平台，提高其解决实际问题的能力。 八、优化创业环境，提升创业服务满意度 青浦区始终把优化创业环境作为创业型城区建设的重要内容，持续深化“放管服”改革，简化办事程序，提高行政效率，为创业者提供高效便捷的政务服务。加强创业政策宣传解读，通过多种渠道将创业扶持政策精准推送至目标群体，提高政策知晓率和惠及面。规范涉企收费行为，减轻企业负担，营造公平竞争的市场环境。加强知识产权保护，维护创业者的合法权益。建立健全创业服务投诉处理机制，及时回应和解决创业者反映的问题，不断提升创业服务满意度。通过全方位优化创业环境，让创业者在青浦区能够安心创业、舒心发展。 青浦区通过持续推进创业型城区建设，创业工作取得了显著成效，创业生态不断优化，创业活力持续迸发，为区域经济社会发展注入了强劲动力。下一步，青浦区将继续围绕创业型城区建设目标，不断完善政策体系，提升服务水平，培育更多优质创业项目和创业企业，为推动高质量发展作出新的更大贡献。

  2025-09-03

• 上海浦东：以创新路径打造新时代文化高地

  上海浦东正凭借坚实的经济基础、丰富的文化资源及积极的招商引资举措，着力构建全球化、交互性的新文化高地，推动文化事业与文创产业协同发展，为区域发展注入文化新动能。 一、经济实力筑牢文化发展根基。作为上海经济发展的重要增长极，上海浦东已形成以现代服务业为基础、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系。持续壮大的经济规模为文化事业发展提供了有力的资金保障和产业支撑，不仅能够满足文化基础设施建设的投入需求，还能为文创产业的培育和创新提供充足的资源支持，为打造文化高地奠定了坚实的物质基础。 二、文化地标集群塑造城市文化新名片。上海浦东正加速推进一批重大文化设施建设，包括规划中的世界级复合型图书馆、新型中国古代艺术博物馆、位于陆家嘴核心区域的美术馆以及大型文化公园等。这些文化地标将集展览、展示、交流、体验等功能于一体，成为承载城市文化记忆、展示文化魅力的重要平台，进一步提升区域文化品位和吸引力，助力形成独具特色的城市文化景观。 三、互联网基因驱动文化传播创新。依托区域内丰富的互联网产业资源，上海浦东积极探索“互联网+文化”发展模式。通过线上互动平台、音频分享等数字化渠道，传统文化得以以更贴近年轻群体的方式传播，打破了时空限制，吸引了包括海外年轻群体在内的广泛关注。这种创新传播路径不仅让传统文化焕发新活力，也为文化产业的数字化转型提供了实践经验，推动文化传播效率和影响力的提升。 四、开放姿态促进文化交流互鉴。上海浦东以面向全球的开放姿态，积极推动文化领域的国际交流与合作。通过吸纳全球优秀文化资源、举办国际性文化活动等方式，促进本土文化与世界文化的融合发展。相关观点认为，浦东的“新文化”具有鲜明的全球化和交互性特征，有望成为连接中外文化的重要桥梁，在文化交流中展现中国文化自信，提升国际文化影响力。 五、文创产业多维探索培育发展新优势。依托自贸区政策优势，上海浦东在影视、演艺、动漫游戏、网络文化、创意设计、出版、艺术品、文化装备制造、文化旅游、文化体育等多个文创领域开展创新实践。通过政策引导、招商引资和平台搭建，推动相关产业集聚发展，形成规模效应。根据规划，上海浦东将持续提升文创产业在区域经济中的比重，目标是打造具有核心竞争力的文创产业集群，为文化高地建设提供产业支撑。 六、政策规划引领文化高地建设方向。上海浦东官方明确将打造文化高地作为重要发展目标，通过召开文化领域相关座谈会、出台专项规划等方式，凝聚各方共识，明确发展路径。从基础设施建设到产业培育，从文化传播到国际交流，形成了系统性的文化发展规划体系，为文化高地建设提供了清晰的行动指南和政策保障，确保各项举措有序推进、落地见效。 七、传统文化传承与现代创新有机融合。在推动文化发展过程中，上海浦东注重传统文化的保护与传承，同时鼓励现代文化创新。通过支持传统艺术形式与现代科技、时尚元素结合，让传统文化在新时代焕发生机。例如，推动传统戏曲与数字技术融合，开发符合年轻群体审美需求的文化产品，实现传统文化的创造性转化和创新性发展，丰富文化内涵，增强文化吸引力。 八、人才集聚为文化发展注入智力支持。上海浦东凭借良好的发展环境和产业基础，吸引了大量文化领域的专业人才和创新团队。这些人才在文化创作、产业运营、科技研发等方面发挥着重要作用，为文化高地建设提供了智力支持和创新动力。同时，区域内的教育资源和培训体系也在不断完善，为文化人才的培养和成长创造了有利条件，形成人才与产业良性互动的发展格局。 九、文化与科技深度融合催生新业态。上海浦东充分发挥科技产业优势，推动文化与科技深度融合，催生了一批文化科技新业态。例如，在数字内容创作、虚拟现实文化体验、智能文化装备等领域，涌现出一系列创新成果，不仅提升了文化产品的科技含量和体验感，也拓展了文化产业的发展空间，为文化高地建设注入了新的活力。 十、公共文化服务体系不断完善。上海浦东着力构建覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系，通过建设基层文化设施、开展群众性文化活动、提供多样化文化服务等方式，满足市民日益增长的精神文化需求。公共文化服务的完善不仅提升了市民的文化获得感和幸福感，也为文化高地建设营造了良好的社会文化氛围，夯实了文化发展的群众基础。 十一、文化品牌建设提升区域文化标识度。上海浦东积极培育和打造具有区域特色的文化品牌，通过举办品牌文化活动、支持特色文化产品创作、推广地方文化IP等方式，提升区域文化的辨识度和影响力。这些文化品牌不仅成为展示浦东文化魅力的重要窗口，也为文创产业发展提供了核心竞争力，助力浦东在文化发展中形成独特优势。 十二、文化旅游融合发展拓展产业链条。上海浦东依托丰富的文化资源和旅游资源，推动文化与旅游深度融合。通过打造文化旅游精品线路、开发文化旅游产品、举办文化旅游节庆活动等方式，将文化元素融入旅游体验，提升旅游的文化内涵和吸引力。文化旅游的融合发展不仅拓展了文化产业链条，也促进了旅游产业的转型升级，实现文化与旅游的互利共赢。 十三、文化市场活力持续增强。上海浦东通过深化文化体制改革、优化营商环境、放宽市场准入等措施，激发文化市场主体活力。各类文化企业、社会组织和民间力量积极参与文化建设，形成了多元主体共同发展的文化市场格局。市场活力的增强为文化创新提供了广阔空间，推动文化产品和服务更加丰富多样，满足不同群体的文化需求。 十四、国际文化交流平台作用凸显。上海浦东积极搭建国际文化交流平台，吸引国际文化组织、机构和活动落户。通过举办国际文化展览、演出、论坛等活动，促进中外文化交流与合作，提升浦东文化的国际影响力。这些国际交流平台不仅让世界更好地了解浦东文化，也为浦东文化走向世界提供了重要渠道，助力浦东成为国际性的文化交流中心。 十五、文化产业园区集聚发展效应显著。上海浦东规划建设了一批文化产业园区，通过优化园区配套设施、提供政策支持、搭建服务平台等方式，吸引文化企业集聚发展。产业园区的集聚效应不仅降低了企业运营成本，促进了企业间的合作与创新，还形成了各具特色的文化产业集群，提升了区域文化产业的整体竞争力。 十六、文化发展成果惠及民生。上海浦东始终坚持以人民为中心的文化发展思想，将文化发展成果更多更公平地惠及全体市民。通过改善文化设施条件、增加文化产品供给、提升文化服务质量等方式，让市民在文化发展中获得更多实惠。文化惠民举措不仅增强了市民对文化高地建设的认同感和参与度，也为文化持续发展提供了强大的内生动力。

  2025-09-03

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